Conflictos y posibilidades

Desde tiempos remotos la población de los andes desarrolló su vida económica y social  tomando en  cuenta su medio ambiente. Ellos sabían vivir en armonía con la naturaleza aprovechando de su generosidad y respetando  el delicado balance de su entorno.

Cuando llegaron los españoles en el Siglo XVI, uno de sus principales objetivos fue desarrollar la minería para llevar el oro y la plata y otros minerales. Para hacer esto no sólo destrozaron la naturaleza física. También organizaron un sistema de explotación que convirtió a la población autóctona en virtuales esclavos. Hasta el día de hoy la minería sigue siendo

la principal fuente de recursos económicos en el Perú. La pregunta es si nuestra patria realmente se ha beneficiado de la minería.

¿Qué ha pasado en las zonas del país donde existen las minas?

¿Quiénes se han beneficiado a corto y largo plazo de su presencia?

Al empezar el nuevo milenio, tenemos que plantear y responder unas interrogantes importantes: ¿Qué ha pasado con nuestro aire, nuestra agua y nuestras tierras como consecuencia de la explotación de los recursos naturales?

¿Se les pregunta a las personas y al pueblo si quieren vivir de la minería?

¿Cómo es la calidad de vida de las personas que trabajan en las minas y/o que viven en las zonas mineras?

De las respuestas que formulamos, dependerá el futuro de nuestra vida en este planeta. Si pensamos no sólo en nuestra propia situación sino además en la calidad de vida de las futuras generaciones, tenemos que desarrollar soluciones que satisfagan a nuestras necesidades fundamentales pero a la vez respetan el código ético de la humanidad.

Conferencia inaugural del Primer Congreso Peruano de Ecología

Antonio Brack Egg

Economía, Ecología y Desarrollo.

El bienestar es un anhelo generalizado de todos los seres humanos y los peruanos no son una excepción en este asunto, y este anhelo se ha traducido en un término utilizado a diestra y siniestra: el desarrollo. Después de las reuniones sobre desarrollo y medio ambiente de Estocolmo (1,972) y Río de Janeiro (1,992), se ha acuñado el término de desarrollo sostenible, que trata de hacer atender la necesidad de actuar hoy sin dejar de pensar en el futuro.

El desarrollo debe dirigirse, al menos, a cinco objetivos fundamentales: la paz, la justicia, la democracia, el progreso y la sostenibilidad en el tiempo. Si no se logran estos objetivos el desarrollo será, simplemente, insostenible.

La paz es el marco de seguridad y tranquilidad social sin el que es imposible no pensar en inversiones, crecimiento económico, progreso de las personas y las instituciones públicas y privadas. Todo desarrollo necesita de la paz en forma adecuada y todos deben colaborar en educar para la paz. Los peruanos hemos vivido perturbaciones muy fuertes de la paz interna a partir de 1980 y sabemos lo que eso significa para el desarrollo.

La justicia social y económica es otro aspecto fundamental para el desarrollo sostenible. Justicia significa que los ciudadanos cumplen con sus deberes y sus derechos son respetados, en un marco institucional adecuado igual para todos por el simple hecho de ser ciudadanos. Tanto el incumplimiento de deberes, como el atropello de los derechos ciudadanos y del equilibrio hombre - ambiente - recursos genera injusticia y perturba la paz.

¿Cuáles son las causas estructurales de la pobreza y la desigualdad en el Perú de hoy? Es la pregunta que guía el Informe anual sobre pobreza, desigualdad y desarrollo en el Perú 2008-2009 elaborado por Oxfam Internacional, Intermón Oxfam en España.

La edición hace énfasis en analizar las medidas del Estado frente a la crisis global, las inequidades económicas y sociales, así como los retos del sistema político ante las demandas sociales que derivan en conflictos y que en estos días tienen como un caso simbólico el reclamo indígena.

El informe muestra las perspectivas de diez profesionales entre los que figuran los economistas Oscar Ugarteche, Pedro Francke, Humberto Campodónico, la presidenta de Transparencia Pepi Patrón, la socióloga Alejandra Alayza, el historiador Nelson Manrique, el ex presidente de la Comisión de la Verdad, Salomón Lerner, la periodista Rocío Silva Santisteban, el experto en temas ambientales Juan Torres y el abogado Wilfredo Ardito.

En un país como el nuestro, la necesidad de mantener una senda de crecimiento estable es urgente para reducir el nivel de pobreza actual. Algunas precisiones acerca de la lucha contra este problema se realizan en el presente artículo

Cualquier estrategia de desarrollo debe tener como objetivo último reducir la pobreza. Más allá de los aspectos metodológicos, en el Perú, en 1970, el porcentaje de pobres era de 50%; mientras que hacia diciembre de 2001, la proporción de pobres se había elevado a 54,8%. En términos simples, esto significa que más de la mitad de la población peruana tiene un nivel de gasto menor que el requerido para adquirir una canasta básica de consumo, que incorpore alimentos, salud, educación, entre otros. A diferencia de la pobreza, la indigencia o pobreza extrema se calcula a partir de una canasta básica conformada solo por alimentos. En el Perú, el 24% de la población es indigente. De acuerdo con estimaciones de la CEPAL, en América Latina, para el año 2001, el porcentaje de pobres fue de 43%, mientras que la indigencia alcanzó a 18,6%.1

Por esa razón, la lucha contra la pobreza está en el tope de la agenda de todos los países de la región. Más aún, en el año 2000, los mandatarios de los países miembros de las Naciones Unidas, reunidos en la Cumbre del Milenio, acordaron una serie de metas al respecto. Los acuerdos fueron resumidos en la Declaración del Milenio y entre las metas fijadas está la reducción de la pobreza extrema a la mitad, entre los años 2000 y 2015. Cuando Alejandro Toledo asumió la presidencia, manifestó que el eje central de su gobierno sería la lucha contra la pobreza. Pero, ¿cómo lograrlo?

El Perú es un país pobre, el cual nos obliga a utilizar  de  manera eficiente  los recursos económicos disponibles.

Con el objeto de promover esta eficiencia el Estado Peruano cuenta con Leyes como la: Ley Nº 28056 “Ley del Presupuesto Participativo”, DS 171-2003-EF, Ley Nº 27680 “Ley de Reforma Constitucional del Capítulo de Descentralización”, Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”, Ley Nº 27867 “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, Ley Nº 27806 “Ley de Acceso a la Información Pública.

Extrañamente, en el Perú la cultura de transparencia es todavía limitado aunque se diga que los ciudadanos pueden formular denuncias ante la Contraloría General de la República y Defensoría del Pueblo. Muchos de los gobiernos locales aún no aceptan la injerencia de los Consejos de Coordinación Local (CCL), es decir las autoridades municipales, como sus funcionarios responsables, extienden o continúan  tomando decisiones sobre  las inversiones, sin concertar con los representantes de la sociedad civil. Si verdaderamente éstas decisiones van ha llegar a mejorar las condiciones de calidad de vida de los pobladores de los espacios territoriales del país.

El objetivo principal  de la política económica actual de nuestro País, es la obtención  de un crecimiento económico sostenido con inclusión social mediante metas sociales concretas orientadas a lograr una disminución o reducción de la pobreza.

En el  lenguaje económico el crecimiento para el apoyo a favor  de los pobres,  es tema de discusión imperante  en cuanto a su  conceptualización y comprobación. El crecimiento a favor de los pobres se establece como cualquier crecimiento del PBI (Producto Bruto Interno) que reduce la pobreza. En una definición  integral reducir la pobreza es mejorar las condiciones de vida de los grupos más vulnerables, en particular, de mujeres, niñas, niños y capacidades físicas en condición de exclusión y pobreza extrema.

Por tanto la estabilidad macroeconómica como el crecimiento en si mismo son ineludibles y/o necesarios para la reducción de la pobreza mas no suficientes,  por tanto se debería de contar con políticas claras y reales  para  la lucha contra la pobreza y éstas sean bien  definidas y articuladas. Pero  éstas también pueden ser limitadas o insuficientes,  si es que no se cambian las políticas económicas que no tienen la misma dirección; y es más, si son contradictorias a nuestra realidad.

Al respecto nuestro Gobierno Nacional  ¿Establece o implanta las políticas económicas  claras  para los pobres del País?

De igual forma los Gobiernos Regionales como Locales en sus Planes de Desarrollo ¿Cómo vienen contribuyendo a mejorar el Bienestar Social de sus poblaciones?.

POR: Jufrabusa/Andahuaylas